年金改革 争点
公的年金の空洞化

 静岡県富士市 社会保険労務士 川口徹BACKホーム

年金改革shnkk.htm 
年金改革・負担と給付shnkk.htm#nk1
shnkk.htm#50
●年金改革争点#1年金の空洞化
保険料と税金 
憲法第25条 保険料未納 国民年金4割未払い 
年金給付の不安 未加入企業  少子高齢社会 人頭割りの欠陥 パート社員 脱退手当金
負担に見合う給付 255
2008年度の国民年金保険料の納付率62.1%で過去最低
2009/7/30
民間委託の導入地域の拡大 官民の競争入札で決める市場化テストを実施
社会保障政策の基本 自助 共助 公助
shahoshou\shakaiho2.htm
http://www.mhlw.go.jp/shingi/2003/03/s0312-2c.html

年金の財源nenkzaign.htm 運用益
最低保障額nenkin\nkhositgk.htm nenkin\nkhositgk.htm
http://www.esri.go.jp/jp/forum1/020930/kicho101.pdf#search='年金改革'

 

医療費 iryou\iryos3.htm
年金制度の責任論
http://bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkhbsk.htm
年金制度改革 スウェーデン方式neksdkk\suweden.htm スウェーデン方式
http://homepage2.nifty.com/tanimurasakaei/sue-nenn-kai.htm
年金制度改革 nksdkk.htm
http://www.sia.go.jp/seido/nenkin/nenkinkaikaku.htm
年金の一元化hou.htm
年金制度の不備 権利者不明の年金納付記録等nenkrons.htm
年金の世代間負担nkhutan.htm#2 nkhutan.htm nkhutan.htm#2
逼迫する年金財政nenkin/bunnseki.htm#3
年金の運用nkunyou.htm運用益
労働生産性nenkin/rodseisn.htm
年金の理解は殆どの人は積み立て方式の理解ですよ
年金改革の論点 年金の財源 (税金と社会保険料)shnkk.htm

負担と給付 自律自助
●年金改革争点#1
賦課方式を基本とする年金制度の運営
団塊の世代の年金受給資格者(高齢者)の増加と
一方
少子化による年金給付の原資である保険料の納付義務者の減少により
保険金の
受給者と保険料納付者のバランスが崩れ 
被保険者が
年金給付に不安を感じたのか
年金保険料未納者の増大により 年金制度の信頼が崩壊の危機にあります 

年金の空洞化
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/special/43/kaikaku118.htm

年金の空洞化の原因
加入主体が個人の国民年金未納者の増加と
厚生年金適用事業所の未加入事業所の存在があります

@ 国民年金の加入者
未納者・免除者の多い国民年金1号被保険者
国民年金加入者とはどんな人kokunen.htm#3
国民年金未納kmminou.htm
保険料の納付率 2005年 67%
未加入者27万人
保険料未納者の増加 
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/special/43/kaikaku118.htm
年金未納nkminou.htm#51
国民年金納付者の未納扱いに関してのトラブルは

A 社会保険未加入事業所の従業員が
国民年金1号加入者

社会保険適用事業所shakaihkn.html
適用事業所の厚生年金未加入ksmknyu.htm
ksmknyu.htm
社会保険未加入shmknyu.htm

2 厚生年金の未加入事業所 社保庁 職権で強制加入 
shmknyu.htm#2
類似の記事2004/7/27日経 社保庁職権で強制加入
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/shmknyu.htm
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/shmknyu.htm#61
年金未納・厚生年金未加入nkminou.htm
nkminou.htm
社会保険未加入事業所kennpo/shakaihokenn.html#71
厚生年金未加入事業所 63000事業所
国民年金保険料納付率65.5% 2006年度
kennpo/shakaihokenn.html

B 人口減少社会
人口減少社会の賦課方式
逼迫する年金財政nenkin/bunnseki.htm#3

C 賦課方式
助け合いと自律 自立
助け合いという言葉で善良な心をもてあそぶ賦課方式の年金制度
賦課方式と積立て方式shnkk.htm#45

D 未納問題 保険料方式・税方式hou.htm#1 税金と社会保険料shnkk.htm http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/shnkk.htm
年金目的税 消費税払ってももらえない人 払わなくてももらえる人
年金原資 消費税方式 配分はどのように

徴収の困難を 配分の争いに変換?hou.htm#102
年金の理解は殆どの人は積み立て方式の理解ですよ 
負担と給付 自律自助

年金制度で老後などの保障といって
国民すべてが得するが如く喧伝しているが これは政府による誇大広告です

年金保険法は行政法規 行政法規と違法性

共済年金と厚生年金 
/kanmin.htm

元国税職員を逮捕nenkin\nkhositgk.htm#112
元国税職員を逮捕
相続税の未納分を減額するなど見返りに現金1000万円をうけとった元国税徴収官を逮捕 
税方式論者は国税職員の加重収賄罪なら認めるというのでしょうか 脱税指導の狡猾さにより顧問料が決まるのでしょうか日経2008/7/3

保険料未納  制度の空洞化 年金不信 社会保険方式 ⇒ 消費税方式
元国税職員を逮捕nenkin\nkhositgk.htm#112
nenkin\nkhositgk.htm
公的年金 所得の再分配効果の疑問 神戸大小塩隆士教授 
子育て支援の必要 一橋大山重慎二准教授

年金保険料未納と憲法25条 社会保障制度 生活保護の不適切な信頼依存が争点です
社会保障制度による未納者の生活費の負担を誰が引き受けるのか 賛成者 同意者が引き受けているわけではないのです 
すべての国民が対象です

年金制度への信頼があれば これほど多く未納者はいないでしょう 信頼されていないから未納を正当化する議論が生じるのです

年金未納が 年金制度・行政・政治の不信あるいは不満の意思表示であれば 信頼回復に知恵を絞るべきで
単に未納解決のために徴収方法を強引な税方式に変更と主張する人たちは 
年金制度は すべての国民の意識に 左右されるという感覚からずれているのでしょう
納付者の意識を無視すれば 納付者は受給者にその不満を実生活の中でぶっつけるでしょう 

税方式は 未納者を払えるのに払わないとか不誠実な位置付けをする人たちの主張でしょう
豊かさにも心と物のバランスがあり 人により異なり 程度の問題は残るが 本人の判断決定権を尊重すべきでしょう 

国民の信頼を不問にして 消費税方式で強引な徴収を意図する為政者は思い上がっているので 
年金制度改革には不適任と私は思います
納入により 国民の信頼を確認できる保険料の徴収が民主的です 2008/2/28

国民年金は税負担部分は3分の1から2分の1になります 
この延長上で3分の2 全額と 政治と経済の動向と国民の意識を勘案しながら税負担部分を改正すれば良いことですのに

消費税か社会保険方式かという議論は 当事者には 別の意図があるのでしょう 
/iryou\iryos3.htm

社会保険方式と税方式年金改革の論点 http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/shnkk.htm

売上による税でなく 消費税方式だと事業主が徴収事務の代理をすることになるですが 
税金調査官の調査は徹底的といわれますがほんの一部ではないのですか
代理徴収事業者の数に相応して業務上横領罪該当者が増加すると私は思います 

保険料と消費税の二重払い 納付者と未納者の年金額は 高所得者の給付制限と生活保護 資産調査 税率の引き上げ 自立自助
7.4兆円 10兆円 ⇒ 20兆円 24兆円 

疏明

 

年金制度で老後などの保障といって
国民すべてが得するが如く喧伝しているが これは政府による誇大広告です

皆が得する制度でなく 
人の力で助けることができるある種の不幸な人が助かる制度です

助けられない人は損をします
それが社会保障制度です

老齢年金は短命者が働けない長命者の費用を払ってあげるのです 
そのため不幸な長命者でなくなるのです

健康保険は不幸な疾病者に健康な人が医療費を負担してあげるのです 
そのため不幸な疾病者でなくなるのです

平気で言うこの嘘 公務員の傲慢
年金は若い世代も掛け金の2倍もらえる

計算上のカラクリ
企業の負担部分を除去
(支払時と受け取り時の金銭価値変換=割引率)の設定
比較モデル

公的年金制度は高齢期生活の基本的部分を支えています 公的年金は高齢者の所得の7割に達しています

平成14年度 受給者数 3076万人 給付費42.3兆円
楽しむ年金nenkin/tanosimu.htm
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkin/tanosimu.htm

新年金制度を検討しているグループについては 個人的に知っている方はございません
新制度を想定しての検討は学者などの専門家などでないと時間的に無理なのでしょう

社会保険方式で上手くないから税金方式がいいという言い方などが多くなるのは困り者です Aがだめなら非Aがよいという単純なものでなく それにシュミレーションも簡単にできないでしょう

国民年金納付者の未納扱いに関してのトラブルは
(奈良 静岡 朝日テレ放映 2006/7/6)
社会保険事務所でなく市役所(地方自治体)などが窓口の時代です

その当時の管理簿に記録されてない場合は 
納付については国民も協力して証明に何らかの提示が必要になると思われます 
それに領収書を大切に保管するような指示があったとも思われるのです 
(領収書を国民年金手帳に貼り付けの指示)

一方的に現社会保険事務所の職員を非難するのはいかがなものでしょう 

それに年金未納問題は未納の国民がいることであり
年金未納nkminou.htm  
未納者にも年金制度に事情に応じた協力を要請してもおかしくないと思います 
未納者が多いことに起因する制度破綻責任を
社会保険事務所職員転嫁するのは行き過ぎと思われます

これは制度欠陥(草創期 賦課方式)であり 
また一部未納者の相互扶助意識の欠落が原因と思われます 
現場を重視し実態に即した判断を求められるため 
法関係の改正が多く 判断の難しい職場なのに 私の知る限り 職員は頑張っています
2006/7/7 
助け合いの強制は恐怖社会につながります

 

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年金改革国会論議 
/nkkkhs.htm

年金制度の一本化 方向としては正当でしょうが 実現化は相当の論議準備期間が必要でしょう この一二年のうちにまとまる代物ではないですよ だから数字も入れられないですよ あの議員の自信は現実感のない主張に気がついていないからでしょう それとも一見まとものような主張で煙に巻いて混乱さす政局が目的でしょうか 2004/4

不思議な厚生年金加入小泉さんへの追求
私は
OOさんの非難的追及の理由がわからない

もともと年金は社会保険方式を採用しています そこには拠出金が重視され拠出者そのものや仕事振りは重要な要素ではないでしょう

今から35年前の厚生年金は現在の厚生年金とは制度も年金に対する考え方もことなります

それなのに非難の対象として 現在これを取り上げる行為 これは大きな政府・行政国家の恐ろしさの暗示なのでしょう

1970年代の国民年金(1961年創設)と厚生年金(1942年創設)は別箇の独立の制度です 

1986年に年金に対する考え方と制度を変更し基礎年金部分をつくり一体化しました 
基礎年金部分の説明に助け合いという表現が頻繁に使われるようになりました 
積立て方式というよりも賦課方式だと強調されるようになりました 
年金の積立金の官僚による無駄遣い運用が表面化し 
年金の空洞化の進行に比例するかのごとく世代間の助け合いが強調されてきました

それに国民年金より厚生年金が有利だから国民年金の人が皆厚生年金に入るとか入りたがるというのは全く理解しがたい

自営業の人も法人にして厚生年金適用事業所に出来ます しかし法人にしても厚生年金の届をしたがりません 保険料が高額になるからです 

また自営業の人が厚生年金に入りたいから社員にしてほしいといっても
会社の経営者は簡単に社員にしてくれませんよ 厚生年金は事業主が保険料を折半しなければならないからです 

あのOOさんは年金制度を知らないのか それとも私がピーマンなのか (もっとも35年前の年金制度を私は正確にはしりません) 
それに現在首相だからといって
35年前の断片的事実から事実を憶測して 党首として国会で取り上げる神経は私は理解できません

憲法http://list.room.ne.jp/~lawtext/1946C.html  http://list.room.ne.jp/~lawtext/1946C.html 

ことさらに首相を非難するにはOOさんはそれだけの必要性と
もっと具体的事実と当時の法規を提示した正確な根拠をいわなければならないでしょう

また厚生年金加入は役員でも加入しなければなりません 
事業主が多種多様な社員を採用するのは問題ないでしょう 
厚生年金加入手続きは事業主がします 社員の意思で決まるものではありません  
いわゆる入社すれば厚生年金に加入しなければならないと法律で強制されているのです 

朝テレのOkさんは小泉さんは詐欺の可能性があるといいましたが 入社すれば詐欺になるのですか? 
社員の実態は定型的なものがあるのか 事業主の考えによろ個性的なものなのか 
経営者と法律家の違い 行政法違反と刑法違反の非難の違いもあるでしょう

事実が当時の法規に照らして詐欺の要件を充足しているかを正確に説明してほしいと思います 
事実関係を曖昧にした詐欺法の説明は 
視聴者を軽視し 錯覚を誘導する高慢な思いつきの
Okさんのような感じになります 2004/5/2

ところが たたけば出るホコリ OOさん 国家公務員法の兼職規定違反して親族企業の取締役就任 
更に片手間に出来る代表取締り役で高額報酬受領 なんとマー  
形而上的に純粋・生真面目に考えれば 
天に唾する行為 法違反の問題でなく 人格的欠陥 人格に疑義ありでしょう 
しかし 政権闘争と理解すれば納得  これらは大きな政府・行政国家・官僚政治の恐ろしさの暗示です 2004/6/9

 

年金加入の届をしないと犯罪なのですか 届義務のあるものはたくさんありますが 
年金は犯罪なのですか 政治家といえどなぜ公表しなければならないのですか

未届け加入者は事務処理上の管理が行き渡らず未納のままになりやすいということです

故意に支払わない未納者と うっかり未納者との違いもあります

年金の理解は殆どの人は積み立て方式の理解ですよ 

未納は単に受給額が少なくなるだけですから 違法とか非難の対象になりにくいですよ

厚生労働省の説明の賦課方式(助け合い方式)だと
違法とか非難の対象になります 

これは政治家や官僚の政争の具になります 
そしてあなたは知らぬうちに未納者という犯罪者になります 

支払いの義務があってもあとは官僚のやりたい放題になるからです 

いや なってきたからです グリンピアとか聞いたことありますか

年金は納付者が損をして未納者が得をするからですか 未納者が得をするように税方式にしたいからですか

 これからは年金拠出金無し又は小額で 生活保障年金をもらえるようになりそうです 生活保護と違いますよ 安心ですか 社会保障制度のいき過ぎだと年金負担者から逆襲を受けますよ いろんな理由が付きますよ 反対給付として自由意志を侵害されます さもなくば生存権が剥奪されます 怖い社会になります

自由・働きの結果である財産は相互に尊重すべきであり 相手の財産を侵害すべきことは法律によってでも必要最小限にしなければならないと思います 歴史的事実によって理解したほうがベターだと思います 空想的ヒューマニズムの人権派的理解は悲劇的事実に遭遇すると思います

基本原則的に 拠出金に対応する年金制度・社会保険方式が自由自律自尊社会に適していると思います

地方自治体の年金担当者もまじめに仕事をしていたら未納者の請求事務のずさんさは
少なくとも三号該当者が騒がれたときには気付きますよ

 

三号被保険者いわゆる一般国民問題を公務員が乱雑に扱っていたのがKNさんに飛び火したということです 
そのため年金問題が大きくクローズアップされて
社会保障制度の意識革命者として結果的には
KNさんの大手柄になるようです これからの予想です パラドックスです 2004/5/12
munenkin.htm#81

年金未納問題は
社会保険庁への非難のすり替えのため納付記録をリークしてマスコミ・政治家を手玉に取ったものと現在では認識されているようです
2005/1/24

 

年金改革テレビ論議 社会保障とは 年金の役目 目的  所得移転と公平 年金選挙2004/7/11
                 年金本質論の議論なし 国民の不安を増幅 政争の具 医療 介護 雇用保険 生活保護

閣僚が年金未納だから 自分達が年金を払うのはばかばかしいとの主張は
老後に生活の心配のない人たちの主張です 
一般人がそんな主張をするのはやぶへびとか 裸の王様気分に浸っているようなものです
このような意見が一般の国民を害するのです 

年金制度を必要としているのは私達なのです

もともと社会保険は老後の生活の不安のある人たちが加入する制度なのです 
長命が不幸にならない為のどちらかというと貧しい人たちの助け合いの保険なのです 2004/4

年金でも厚生年金等の被用者年金は積立て方式のはずです  
国民年金でも社会保険方式の考え方を基本としていましたが 
保険料を払っていないその当時の高齢者にも年金支給のもっともらしい理論的説明の根拠として
賦課方式の説明をしたのではないかと思いますがいかがでしょう
 

したがって年金は積立て方式が基本であり社会保険方式の相互扶助ですから
未払い者は単なる相互扶助の仲間でないというだけで非難の対象になりえないはずです 
また拠出金も税金部分があるわけですから国民としての助け合いもその範囲でしているわけです

それが保険料の積み立て金を行政官僚が
無計画無思慮に無駄遣いした為積立金が増えなかったため
最近になって助け合いという言い方で
積立金不足をカモフラージュできる賦課方式を強調したと考えるのがまともだと思います

それが少子化により 賦課方式説明が年金制度の破綻を証明することになり 
国民年金保険料未払いが助け合い精神に反する非難すべき行為だと強調されるようになったのは最近のことで
破綻責任の転嫁のためのようです 
賦課方式説明の破綻が若者の年金不信を加速させたと思われます

それに厚生年金と国民年金は昭和61年年金改正までは別の組織であった為 
サラリーマンが国民年金の受給者を支援するということではなかった

国民年金が破綻したため基礎年金部分を一本化し厚生年金が国民年金を救済することになり 
(公務員の共済年金は対岸の火事の如くです) 
助け合いという説明が簡便に使われ サラリーマンが年金不信になっていった

助け合いという響きのいい言葉が年金不信を増幅加速させているのです それに対向するのが公平という言葉です 
納付額に応じて年金を受給すべきだという主張です 
年金を社会保障制度の範疇から逸脱する主張です 上弦部分と下弦部分は配慮が必要なのです

助け合いの強制は恐怖社会

公平は社会保障制度をして助け合いの強制を要求し 
そのうえ40年も遡ってその当時の行為を非難をするような社会になるということになれば
社会保障制度は恐怖社会に連続していることになります 

誰もがいつ犯罪者扱いにされるかもしれない社会と表裏の関係にあるということです 
文化大革命 ポルポト 森・永田の赤軍の内紛

助け合いの強制は恐怖社会につながります 
介護保険は家族親族の信頼の否定の現物給付で成り立っています  
助け合いは相互にバランスが悪く不安定なのです 公平と共存しないのです

刑罰不遡及の原則 罪刑法定主義と自由 規範的責任 非難可能性 違法性 刑事罰と行政罰などを意識しながら論議すべきでしょう

年金未加入障害者の判決 学生時代の未加入に同情 更に国が国家賠償すべきと裁判所

政治家だと 学生時代の未加入を 国民の名のもとで非難するマスコミ 

私は国民の1人ですが頼んだ覚えはありません 
自分の意見を国民の意見として主張するのは卑怯ですよ 詐称代理は罪ではないのか? 行列のできる法律事務所さん

社会保障制度の目的を間違わないようにしなければなりません

現在行われている年金制度の論議は本質から相当逸脱脱線気味のようです 
大きな政府・複雑で解りにくい行政法規・行政官不信 マスコミの軽薄批判 
人間って思っているほど能力はないんですよ 
暗中模索 試行錯誤 人間関係も誤解でいっぱい 争いもいっぱいですよ それでも生き抜いていくのです 
思いやり 恕 2004/5/18

比較考慮

年金債務 450兆円

道路公団民営化 補助金や公共事業のばらまき 金融行政 財政投融資制度

郵貯 年金を原資 道路公団 住宅金融公庫

大衆の大多数は盲目的で愚かである アドルフ・ヒットラー  2004/7/18日経 虫害辞表

 

年金保険法は行政法規

行政法規と違法性

国民年金の未納期間があるから国民の正当な義務を果たしてないような言い方はファッショです

積立て方式であればこんな問題はおきません

賦課方式で世代間扶助方式という説明をしたからおかしくなったのです

もともと年金関与の官僚が財源を無駄使いしたので賦課方式説明が必要になったのです

それに未納者にきちっと請求をしていればこんなことは少ないはずです 

いわば徴収管理がずさんだったということであり 年金三号未届け者の問題で管理がずさんということが明白であったのに国民に責任転嫁した付けが閣僚にも及んだということです 

現場の意見が上部に吸い上げられないという機能不全状態が続いていたのでしょう2004/4

市町村の年金窓口の方の意見を上部に吸い上げる仕組みがあれば制度の煩雑さが改良されていたでしょうに  収入は高く安定させ 仕事は少なく単純に 公務事務 武蔵野市役所も責任回避の管方式採用 青天の霹靂(へきれき)に 誰も悪くないのに??? 年金制度は空洞化 おかしな おかしな話です 2004/5/10

共済年金と厚生年金 官民格差
共済年金と厚生年金kanmin.htm

官民格差が年金制度一元化の障害

1986年 年金大改正

公務員共済の支給額
退職時の報酬に支給率をかける

厚生年金
入社から退職までの報酬の平均額

公務員共済の支給額の方が厚生年金の支給額より1.3倍高い

激変緩和装置
公務員の職域加算 3階部分

年金は負担額と受給額 比較しやすい

 庶民は不公平に敏感

社会保障・年金改革shnkk.htm

労働生産性
労働生産性・技術革新nenkin/rodseisn.htm#61

年金改革テレビ論議
社会保障とは 年金の役目 目的 所得移転と公平 年金選挙2004/7/11
年金本質論の議論なし 国民の不安を増幅 政争の具 医療 介護 雇用保険 生活保護

http://www.jcci.or.jp/nissyo/iken/031016nenkin_teigen.htm

基礎年金と国民年金

官民格差・年金の一元化kanmin.htm

国民年金
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkin/koku1gou.htm

年金負担nkhutan.htm
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nkhutan.htm

http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/

生活保護と老齢基礎年金
遺族基礎年金のない配偶者
貧者の強弁 
富者の悪人 貧者は善人

 


社会保障と年金shakaiho.htm

共済年金と厚生年金

年金改革と社会保障
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/shnkk.htm

国民年金変更届・届け忘れ・未納公務員の公僕意識
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkin/koku1gou.htm#81

三号未届け種別変更届
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/kennpo/shakaihokenn.html#101

http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkin2/shakaiho.htm#16

新しい動きugoki.htm

社保労働・最近のニュース 

http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkin/koku1gou.htm#81

国年変更届
種別変更届

社会保険目的と機能
http://www1.mhlw.go.jp/wp/wp99_4/chapt-a1.html

社会保険と実務
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/kennpo/shakaihokenn.html

 

2005 年金改革の必要性
http://www.yomiuri.co.jp/iryou/kaigo/nenkin/20051124ik10.htm

kennpo/shakaihokenn.html#71

 

年金改革国会論議 
小泉さん・OOさんはの厚生年金加入 そしてOOさんの明白な兼職禁止違反
管代表 私は未納でなく未加入だ
管グル効果(勘ぐる効果)で 年金問題 日本全土を襲う

管代表発言が年金大改革を促進する
かんぐるとは 気を回す 邪推する   ことだそうです
ぐるとは 共謀 する  仲間 ぐるになる 仲間になる
管とは 管直人 ? 国語の辞書にまだ載ってない

民主党の年金改革案

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静岡県富士市 社会保険労務士 川口徹

E-mail:tk-o@bekkoame.ne.jp

社保労働ニュース

 

労働三審制の案に代わり民事調停と裁判の中間的な裁定制度を新設予定

http://www.nichibenren.or.jp/jp/katsudo/shihokai/kihonteigen.html

参審制度検討会 労働裁判制度見直し議論

http://www.jtuc-rengo.or.jp/new/download/2001-2003b/2-5.htm 連合

http://www.srkoyanagi.com/news/kakonews/news_1411.htm

 

社保労働ニュース

ADR制度 

ADR 民間の機関等による紛争解決の手段

安いコストで早期解決 原則非公開

 

裁定制度 労働参審制の代案

労働紛争に裁定制度 参審制度検討会 

労働参審制の案の代わりに民事調停と裁判の中間的な参審制度を新設

労使の代表が裁判官と共に労働紛争の解決を図る制度の実現を目指す

新設が提案されている裁定制度は 審理回数を制限するなど裁判に比べて手続きを簡略化してスピードアップを狙う

民事調停よりも実行性の有る紛争解決を目指し 裁定結果には 一定のの法的拘束力を持たせる案が有力で

裁定の結論に不服が有れば 当事者は裁判に移行することも出来る

労働検討会ではすでに労働紛争を扱う民事調停で労使の代表が調停委員に加わる労働調停の導入を合意している

裁定制度の新設とあわせ 解雇や給与未払い等の労働紛争の法的解決を企業の人事制度や労働形態についての現場の声を反映させる仕組みへ改めるように提案することになる 来春の通常国会に提出する予定

 

 

裁定制度見直し議論

労働裁判制度見直し議論

労働問題をめぐる訴訟の急増  地裁扱い2002年労働関係訴訟は2309件

1992年の2.6倍 労働組合と企業の争いから 最近は企業のリストラや倒産の増加 成果主義の導入などの結果 解雇や賃金未払いといった企業と個人の個別労使紛争の割合が増加している

労働者側  裁判制度への不信 判決のぶれが裁判所不信 民事調停を活用

 

 

人質論議 自己責任

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静岡県富士市 社会保険労務士 川口徹

E-mail:tk-o@bekkoame.ne.jp

 

元気印通信
http://www.hosaka.gr.jp/tsushin/news41.html
年金と国民主権は、
深いところで結びついている。
私が取り組んできた年金積立金の一四七兆円については、国家主権感覚からは「国にまかせておけ。いちいち口を出すな」となる。
戦前に厚生年金保険の前身としてスタートした労働者保険法(一九四二年)で徴収した年金保険料を戦費調達につぎこむことが出来たのも、
国家主権の国だったからである。
「戦争のどさくさまぎれにやってよかった。
世間では何のことかわからないうちに戦争に勝つためだと鵜呑みにさせた」(厚生保線回顧録・花沢武夫氏)と官僚自身が振り返る。

しかし、国民主権の時代に年金資金の実態が隠されていいわけがない。
年金積立金とは、
「国民から徴収した保険料であり将来の給付の貴重な財源である」と厚生年金保険法他の法律にも銘記されている。
国民が国に預けている資金という意味で、郵便貯金に限りなく近い性格のものだ。

 現在の一四七兆円の多くが、
ODAや道路公団、ダムなどに関わる特殊法人に流れこんでいる。
道路公団の例をあげるまでもなく、その財務体質はとても悪く、民間なら倒産状態である。

不良債権の影は、「将来の年金給付の財源」まで忍び寄ってきている。

 調査を進めていくと、
今回の年金関連法案の中に「年金福祉事業団(〇一年から年金資金運用基金に改組)」時代からの
不良債権であるグリーンピアと年金住宅融資の焦げつき部分の約一兆円を
「闇鍋方式」で一括処理するプランが仕込まれていた。
簡単に言えば、一四七兆円の積立金を取り崩してひそかに処理してしまおうという策謀だ。

一部抜粋です興味ある方は上記(元気印通信)のアドレスに 
(厚生保線回顧録・花沢武夫氏が話題に
「この膨大な積立金で・・・・・・財団とかいうものを作って、・・・・・・そうすると厚生省の連中がOBになった時の勤め口に困らない。
何千人だって大丈夫だと。・・・・・・年金を払うのは先のことだから、今のうち、どんどん使ってしまっても構わない。
・・・・・・将来みんなに支払う時に金が払えなくなったら賦課式(税金方式)にしてしまえばいいのだから、
それまでの間にせっせと使ってしまえ・・・・・・」)

時事雑感より 一部抜粋
http://www.hpmix.com/home/kyouiku/D4_5.htm

平成16年5月22日 土曜日   年金は戦費調達と官僚の天下り先確保の道具だった

「年金制度は、集めた保険料を年金として支払う単純で透明性の高いもの。」と「年金の悲劇」を最近出版したジャーナリストの岩瀬達哉氏が話されています。  そもそも国民福祉のためではなく、戦費調達と官僚の天下り先確保の道具として始まった年金制度だったことから問題である。  

昭和16年当時、厚生年金課長として導入をリードした花沢武夫氏(故人)の回想はその事情を裏書する。「厚生年金保険基金とか財団とかいうものをつくって、その理事長と言うのは、日銀の総裁ぐらいの力がある。そうすると、厚生省の連中がOBになったときの勤め口に困らない。何千人だって大丈夫だ。」  「年金を払うのは先のことだから、いまのうち、どんどん使ってしまっても構わない」この文献の出所は、[厚生年金保険制度回顧録](88年)の中で、花沢氏は官僚の本音をあけすけに語っています。  こんな話が、東京新聞でも開けっぴろげに流れています。どうですかみなさん。

平成16年5月20日 木曜日   掛け金を払わなくても年金がもらえる

抜け道があります。厚生年金保険法は、事業主が掛け金を納付しないことを考えていないため、納めなくても納められているものとして記録されます。  未納掛け金の記録は残りますが、年金額を計算する際の納付記録には関係なく、適用事業所である限り支給されるのです。  この場合、掛け金を納めず会社の運転資金に使ったとしても、その経営者にまでも厚生年金がもらえます。  なぜ?改正されないのか。この事実を認めることで大きな批判を受けるからです。役人や官僚は、こんなふざけたことを続けています。今後を楽しみにしてください。

第三十一条  何人も、法律の定める手続によらなければ、その生命若しくは自由を奪はれ、又はその他の刑罰を科せられない。

第三十二条  何人も、裁判所において裁判を受ける権利を奪はれない。

第三十三条  何人も、現行犯として逮捕される場合を除いては、権限を有する司法官憲が発し、且つ理由となつてゐる犯罪を明示する令状によらなければ、逮捕されない。

第三十四条  何人も、理由を直ちに告げられ、且つ、直ちに弁護人に依頼する権利を与へられなければ、抑留又は拘禁されない。又、何人も、正当な理由がなければ、拘禁されず、要求があれば、その理由は、直ちに本人及びその弁護人の出席する公開の法廷で示されなければならない。

第三十五条  何人も、その住居、書類及び所持品について、侵入、捜索及び押収を受けることのない権利は、第三十三条の場合を除いては、正当な理由に基いて発せられ、且つ捜索する場所及び押収する物を明示する令状がなければ、侵されない。
○2  捜索又は押収は、権限を有する司法官憲が発する各別の令状により、これを行ふ。

第三十六条  公務員による拷問及び残虐な刑罰は、絶対にこれを禁ずる。

第三十七条  すべて刑事事件においては、被告人は、公平な裁判所の迅速な公開裁判を受ける権利を有する。
○2  刑事被告人は、すべての証人に対して審問する機会を充分に与へられ、又、公費で自己のために強制的手続により証人を求める権利を有する。
○3  刑事被告人は、いかなる場合にも、資格を有する弁護人を依頼することができる。被告人が自らこれを依頼することができないときは、国でこれを附する。

第三十八条  何人も、自己に不利益な供述を強要されない。
○2  強制、拷問若しくは脅迫による自白又は不当に長く抑留若しくは拘禁された後の自白は、これを証拠とすることができない。
○3  何人も、自己に不利益な唯一の証拠が本人の自白である場合には、有罪とされ、又は刑罰を科せられない。

第三十九条  何人も、実行の時に適法であつた行為又は既に無罪とされた行為については、刑事上の責任を問はれない。又、同一の犯罪について、重ねて刑事上の責任を問はれない。

第四十条  何人も、抑留又は拘禁された後、無罪の裁判を受けたときは、法律の定めるところにより、国にその補償を求めることができる。

国民年金変更届・届け忘れ・未納
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkin/koku1gou.htm#81

〇国民年金三号
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/kennpo/shakaihokenn.html#101

http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/kennpo/shakaihokenn.html

 静岡県富士市 社会保険労務士 川口徹

女性と労働法  採用から退職まで(給与計算) 13パ ー ト雇用を考える

国民年金未納kmminou.htm
http://homepage2.nifty.com/tanimurasakaei/sue-nenn-kai.htm