何故 年金加入歴の記録漏れが起きたのか

 年金記録漏れ消えた年金記録 宙に浮いた年金記録
 富士市 西船津 川口徹
266564ホームページにバック                          

何故このような記録漏れ(年金加入歴・記録漏れ)が起きたのでしょう
責任論争 年金記録管理の経緯nknkrkk.htm
年金記録nenkkrk.htm
宙に浮いた年金記録
年金記録漏れ nenkrs\nenkkrk.htm
nenkin/soudann.html

年金記録漏れ 記録漏れ
原因 転職 転居 結婚
 
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkin/nkkrk.html#9
厚生年金未加入事業所 63000事業所
国民年金保険料納付率65.5% 2006年度
対象者がわからない年金記録5000万件を再調査 2007/5/24の新聞で報道されています

記録漏れの可能性の趣旨の通知 社会保険事務所で確認要請
年金のもらい忘れ・記録の訂正soudann.html#5
これらに気配りしていなかったことが不思議です

迷子の年金を捜せ権利者不明・迷子の年金記録
さまよう年金記録問題nenkkrk.htm
年金履歴 照会票
記録漏れnenkkrk.htm#81
消えた年金 横領nenkkrk.htm#101 
年金の時効特例法jikoutk.htm
社会保障番号制度
消された年金nenkrs\nenkhhb3.htm
http://www.sia.go.jp/top/kaikaku/kiroku/
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkrs/nenkrons.htm#181

私は厚生労働省・社会保険庁は常々労働保険や厚生年金の保険料徴収には熱心ですが
その対称である給付には関心が薄い感じはしていました
強制徴収(拠出)でありながら 
権利が発生して支給(給付)して欲しければ
請求者が請求書類全部そろえ 必要事項を漏れなく記載して請求したら支給する
支給漏れがあってもそれは請求者の責任であるという制度かのように感じていました 
原則 厳格な請求年金 申請主義
法律は強制加入の前提でありながら 
実際 現実的には強制加入徴収が無理であったらしく 
事業主や本人の加入意識を待っての任意加入が如くのようです
強制徴収が当然とおもわれている税金と 政策的な社会保障に使う保険料とは意識が異なり 
強制加入強制徴収では全体主義・社会主義国家の如くであり
自由と民主主義の国家であると自負すれば
国民の自覚を待っての加入を期待せざるをえなかったのでしょうか
そしていまこそ民主主義はルーズで身勝手で非効率であることも認識しなければならないでしょう
それでも自由主義 民主主義を選ぶということです

その欠点の解消のため 
勤労権 年金権保護
・年金受給等の権利が正当に行使される為の働きも期待され
年金制度に詳しい
社会保険労務士sharousi.htm 
が必要とされたのかと思えば 実際は そうでもなかったのでしょうか

年金制度という名目で本音は保険料徴収のみが目的だったのでしょう 
拠出の反対給付が必然的に要求されますが 
支給に不熱心であったというのは国民のための年金制度でなかったということなのでしょうか 
ユーホー的不思議な存在です 

介護という優しさのイメージを利用して利益を上げる実業家と発想は同じです
公務という正義清真なイメージを利用し 自分の手取り収入の増大を意図するのが公務員なのでしょうか

国民も また社会保険労務士も
社会保障制度(年金制度)の健全な発達の協力者としての位置付けは 
社会保障制度(年金制度)の運用上では されていなかったのです

そのため現場の社会保険事務所も国民の声とか社会保険労務士の声としての意見を聞かなかったのでしょう 

意見を求められず 指導される立場で意見を聞かされることはあるでしょう 公務員の内部構造の上命下服社会が外部に対して官尊民卑に投影されていくのでしょうか そのため国民は面従腹背的行動・発言になっていったのでしょうか

とにかく裁定請求を提出すればいいという考えだったのでしょう それに銀行などの金融機関を利用したということでしょう
口座開設のみに興味がある金融機関では 年金制度の健全な発展に興味はないでしょう

ところがいわゆる記録漏れがあまりにひどいではないかということで
国会で取り上げられたのでしょう (野党は政局にしたい意味もあるでしょう)

実際厚生年金の加入期間については
本人に事業所名住所在籍年月日等記入してもらい 
社会保険事務所で調査しているので社会保険事務所に記録が無いから認めないということではないので
実害はずっと少ないはずです  
領収書が無いから納付を認めないといわれたとしても
不服申立制度を利用して審査請求可能なので 現制度を利用して妥当な解決が出来ます  
やたら不必要に紛議するのはまた別の意図があるのかもしれません

納付者と 未納付者との見分けをどのようにするのか 
時間をじっくりかけられる裁判官がするわけではないのです

混乱に乗じた悪意の未払い者の請求のみでなく
未払いだのに支払ったという記憶違いの人の請求も拒否もしなければならないのです

脱退手当金nkminou.htm#46 
脱退手当金のように納付はあったがその後返還を受けたものもあるのです 女性の場合が多い

年金の制度設計の積年の不備が集合した結果を 現在公表され その怒りを 国民との接点にいる現在の窓口担当者に向けられのは いじめになると思われるので気をつけた方がいいでしょう

年金制度を否定しないのであれば
年金制度に対しても進化を期待し
不必要に過去の不備にこだわりすぎないで
これからどのようにすべきかを論じ合った方がいいと思います 

社会保障制度の維持発展には相互の理解と協調の意識が必要で 対立的相互作用での発展には向かないと思われます
もともと年金制度も高邁なる精神の下で制度設計されたものではないのです 
体制維持者たちの為の社会不安政治不安解消を目的としていますので政治体制を維持できればそれ以上積極的になりません 
民主主義・国民主権の浸透に応じて制度が進化しているのです

厚法92条
(時効)第92条 時効 保険料 2年 保険給付を受ける権利 5年を経過 時効によって消滅する
(期間の計算)第93条  年金の時効jikou2.htm jikou2.htm 

銀行農協等金融機関が行う年金支給の裁定請求sharousi.htm#21 YahooJapan 

社会保障番号制度

社会保障カード(社会保障番号制度の導入) 

年金 介護 医療の個人情報の一元的管理 給付と負担の明確化 2006 
重複診療

個人情報保護 納税への活用
税・社会保障の一体設計

社会保障カードの対象範囲 年金 介護 医療に限る 
各制度の個人情報を統一して管理する社会保障番号の導入は先送りする 2007/12/4

不服申立huhukumt.htm#11 不服申立・審査請求huhukumt.htm
自治労
http://www.jichiro.gr.jp/seimei/070611.htm
新しい機構に変わったとき
国民が 引き続きよろしくお願いしますという気になるか 
これからは結構です もういいですという気になるか 一読してみるといいでしょう

http://www.jichiro.gr.jp/seimei/070601.htm

組織の体質・健全性や 職員の労働の質と量

社会保障制度の維持発展には相互の理解と協調の意識が必要で 対立的相互作用での発展には向かないと思われます

もともと年金制度も高邁なる精神の下で制度設計されたものではないのです 
体制維持者たちの為の
社会不安政治不安解消を目的としていますので
政治体制を維持できればそれ以上積極的になりません 
民主主義・国民主権の浸透に応じて制度が進化しているのです

組織の体質・健全性や 職員の労働の質と量が適正かどうかの問題なのです
政府を信じるとか公務員を信じていたという言い方は虫が良すぎるのです 
性善説とか信頼していたとかという使い方は 
仕事の手抜きに使われることが多く 相手に責任転嫁する表現で偽善的です
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/kanmin.htm

社会保険庁非難の中には
「自分の家の前の人通りのない公道を 税金の支払を根拠に行政に掃除しろ」というのに類似しているところが処々あります
2007/6/26
依存から自立へ 行政に頼っていれば共助精神も育たない

このような場合を政局に使ってはなりません 
納付の事実の確認に当事者双方知恵を絞らなければなりません
⇒ 銀行等のように通帳方式に変更すれば被保険者からの証明が簡単になる

 

総務省 行政監視
年金記録問題検証委員会 長官などの責任追求 座長 松尾邦弘
事前規制から事後制裁・救済型社会

年金記録確認中央第三者委員会 梶谷剛委員長
性善説 国民の目線 年金記録がない人に支給の道

年金支給の可能性が高い
勤務先企業が保険料未納だった

梶谷剛委員長 個人的な考え
「個人の責任でなく記録がない場合 
原因が社保庁にあるか事業所にあるかを別にして 
緊急避難的に支給を認める」 事業所があれば記録を追って保険料の支払を求める
事後的に企業の責任を追及2007/7/5 日経 

年金記録漏れ問題は積年の結果であるので
現政権の責任追及でなく
これからどうすべきかを質していくべきでしょう 
2007/5/24

年金記録漏れ nenkkrk.htm#81 nenkmond\neknkrk.htm nenkin/nkkrk.html#9
nenkin\nkkrk.html

年金記録の経緯nknkrkk.htm
消えた年金 横領 消えた年金 第三者委員会nenkkiet.htm 86
宙に浮いた・権利者者不明・迷子の年金記録 7047
基礎年金番号nenkin\kisoban.html
特例納付期間
無謬(むびゅう)の原則 官僚の体質・神話
年金の不備nenkhbsk.htm#1
年金記録nenkkrk.htm#91
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkkiet.htm

http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/shmknyu.htm#6
http://www.sia.go.jp/top/kaikaku/kiroku/index.htm
http://www.sia.go.jp/sodan/nenkin/kiroku_qa.htm

年金記録管理の経緯
nknkrkk.htm 
nknkrkk.htm
オンライン記録
マイクロフイルムなどに保存の手書き台帳記録

保険料納付記録
漢字読みとカタカナ読み

1942年 厚生年金が発足 名前 漢字で届け
1957年10月パンチカード導入
1960年磁気テープカタカナ導入 パートや外注
1961年国民年金発足
1962年3月厚生年金磁気テープによる電算処理

54年  以前に資格喪失分 マイクロフイルム化 1430件87年
1979年オンライン化 社会保険事務所と社会保険庁を結ぶ
1985年9月マイクロフイルム化 完了台帳廃棄通知
1988年10月オンラインシステムセンター社会保険業務センター
1997年基礎年金番号の導入「名寄せ
2000年地方組織 社保庁組織に改変
2002年4月国民年金収納業務  国に移管

制度共通被保険者記録照会回答表 国民年金 納付記録(資格画面)keisan4.htm#4
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/keisan4.htm
制度共通被保険者記録照会回答表keisan3.htm

年金相談に必要な手順と事項
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/soudann.html#1
これからの年金相談http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/soudann.html#2
年金の記録確認は社会保険事務所で
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/soudann.html#3

国民年金届忘れ未納の3号被保険者munenkin.htm#81
未届け3号障害者munenkin.htm#4
17年改正年金3号被保険者nnkn17.htm#4

年金記録管理nknkrkk.htm
社会保障制度と政府の国民管理 政争の具
行政の介入gyousei\gyskainy.htm
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkin/soudann.html#3

年金特例納付期間nkknyukrk.htm#16

組織の体質・健全性や 職員の労働の質と量

脱退手当金nkminou.htm#46 脱退手当金とカラ期間年金未納nkminou.htm#303
社会保障番号制度 パート社員patosha.htm

年金混乱の原因・責任http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkhbsk.htm

私の見方・見解nenkrskn.htm#191

払っても払わなくても支給されるのは同じ金額
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/asobonk.html#1

厚生年金未届け・未加入ksmknyu.htm  
厚生年金適用事業所の被保険者でありながら厚生年金受給者になれない人たち
35年勤めても国民年金のみ そのため配偶者もサラリーマンの妻でありながら3号になれない
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/ksmknyu.htm#1
無年金高齢者mnkk.htm
社保未加入shmknyu.htm

届忘れ未納3号kokune3.htm#81
未届け3号 無年金障害者munenkin.htm#4
未届け3号munenkin.htm#81

2 社会保障制度shahosho.htm
年金改革shnkk.htm
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/hou.htm#101 
年金の一元化hou.htm
shnkk.htm#1

社会保障制度の発展shakaiho.htm

年金資金運用shnkk.htm
shaho.htm#47

無年金障害者munenkin.htm

遡及しない事後重症請求jigohon.htm#1 jigohon.htm
時効jikou2.htm 
おもしろ年金omosrnk.html
遺族年金と保険料納付要件
http://www.nenkin.go.jp/ 社会保険庁

年金の請求手続き をします
nenkin2\tetuduki.htm
年金労務相談
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkin2/soudann.html

年金等の時効
年金の場合時効
(時効)第92条kshou.htm#h92 (期間の計算)第93条
年金の5年の時効jikou.htm
年金の5年の時効jikou2.htm#21-1
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/jikou2.htm についても
社会保険事務所の対応に原因があれば今まででも時効を適用しない扱いはなされていると思います

個と集団の利害不一致

公的年金は安全ですの虚偽性 基礎年金の位置付け

遺族年金と保険料納付要件
保険料納付要件nkminou.htm

年金加入者のも協力要請

加入履歴
住民基本台帳ネットワークにも接続

16/8/1の朝日新聞記事を参考

65歳前と後で分けるその合理性?

法改正時の単なる気配りミスなのか?

高齢者の死亡 障害の確率は高い 年金は保険制度である  保険料納付期間 納付保険料
老齢者救済にとどめ
障害 遺族救済までは必要なしなのか
保険料納付要件nkminou.htm
2007/1/19 川口
外国にも民間にも起きている年金記録問題nenkmond\neknkrk.htm

 

宙に浮いた年金記録 
社会保険庁のコンピュータに記録があるが誰のものか分からない年金記録
原因 
転職 転居 結婚http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkin/nkkrk.html#9

消えた年金記録    3800件
本人が支払を主張しているのに 社会保険庁のコンピュータに記録がないのを消えた年金という
総務省の
年金記録確認第三者委員会nenkkiet.htm  年金支給の是非を判断する
特例納付期間

年金記録問題nenkin\nkkrk.html
消えた年金 横領などのさまよう年金記録は
社保庁という官僚組織の腐敗に根ざしているといわれるが 
原因の一である無謬(むびゅう)原則は社保庁の原則でなく官僚組織の原則です
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/sharousi.htm#21
年金記録問題
nenkin/soudann.html
証明 領収書などの証拠書類 
本人の記憶申告と照合 本人の申出により確認 救済
nenkin2/soudann.html

BACKホーム nenkrs\nenkkrk.htm

  富士市 社会保険労務士 川口徹

実際厚生年金の加入期間については
本人に事業所名住所在籍年月日等記入してもらい 
社会保険事務所で調査しているので社会保険事務所に記録が無いから認めないということではないので
実害はずっと少ないはずです  
領収書が無いから納付を認めないといわれたとしても
不服申立制度を利用して審査請求可能なので 現制度を利用して妥当な解決が出来ます  
やたら不必要に紛議するのはまた別の意図があるのかもしれません
納付者と 未納付者との見分けをどのようにするのか 
時間をじっくりかけられる裁判官がするわけではないのです
混乱に乗じた悪意の未払い者の請求のみでなく
未払いだのに支払ったという記憶違いの人の請求も拒否もしなければならないのです

脱退手当金nkminou.htm#46 
脱退手当金のように納付はあったがその後返還を受けたものもあるのです 女性の場合が多い
年金の制度設計の積年の不備が集合した結果を 現在公表され その怒りを 国民との接点にいる現在の窓口担当者に向けられのは いじめになると思われるので気をつけた方がいいでしょう

年金制度を否定しないのであれば
年金制度に対しても進化を期待し
不必要に過去の不備にこだわりすぎないで
これからどのようにすべきかを論じ合った方がいいと思います 
社会保障制度の維持発展には相互の理解と協調の意識が必要で 対立的相互作用での発展には向かないと思われます
もともと年金制度も高邁なる精神の下で制度設計されたものではないのです 
体制維持者たちの為の社会不安政治不安解消を目的としていますので政治体制を維持できればそれ以上積極的になりません 
民主主義・国民主権の浸透に応じて制度が進化しているのです

厚法92条
(時効)第92条 時効 保険料 2年 保険給付を受ける権利 5年を経過 時効によって消滅する
(期間の計算)第93条  年金の時効jikou2.htm jikou2.htm 
銀行農協等金融機関が行う年金支給の裁定請求sharousi.htm#21 YahooJapan 
社会保障番号制度
社会保障カード(社会保障番号制度の導入) 
年金 介護 医療の個人情報の一元的管理 給付と負担の明確化 2006 
重複診療
個人情報保護 納税への活用
税・社会保障の一体設計
社会保障カードの対象範囲 年金 介護 医療に限る 
各制度の個人情報を統一して管理する社会保障番号の導入は先送りする 2007/12/4
不服申立huhukumt.htm#11 不服申立・審査請求huhukumt.htm
自治労
http://www.jichiro.gr.jp/seimei/070611.htm
新しい機構に変わったとき
国民が 引き続きよろしくお願いしますという気になるか 
これからは結構です もういいですという気になるか 一読してみるといいでしょう
http://www.jichiro.gr.jp/seimei/070601.htm

組織の体質・健全性や 職員の労働の質と量
社会保障制度の維持発展には相互の理解と協調の意識が必要で 対立的相互作用での発展には向かないと思われます
もともと年金制度も高邁なる精神の下で制度設計されたものではないのです 
体制維持者たちの為の
社会不安政治不安解消を目的としていますので
政治体制を維持できればそれ以上積極的になりません 
民主主義・国民主権の浸透に応じて制度が進化しているのです
組織の体質・健全性や 職員の労働の質と量が適正かどうかの問題なのです
政府を信じるとか公務員を信じていたという言い方は虫が良すぎるのです 
性善説とか信頼していたとかという使い方は 
仕事の手抜きに使われることが多く 相手に責任転嫁する表現で偽善的です
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/kanmin.htm
社会保険庁非難の中には
「自分の家の前の人通りのない公道を 税金の支払を根拠に行政に掃除しろ」というのに類似しているところが処々あります
2007/6/26
依存から自立へ 行政に頼っていれば共助精神も育たない
このような場合を政局に使ってはなりません 
納付の事実の確認に当事者双方知恵を絞らなければなりません
⇒ 銀行等のように通帳方式に変更すれば被保険者からの証明が簡単になる

総務省 行政監視
年金記録問題検証委員会 長官などの責任追求 座長 松尾邦弘
事前規制から事後制裁・救済型社会
年金記録確認中央第三者委員会 梶谷剛委員長
性善説 国民の目線 年金記録がない人に支給の道
年金支給の可能性が高い
勤務先企業が保険料未納だった
梶谷剛委員長 個人的な考え
「個人の責任でなく記録がない場合 
原因が社保庁にあるか事業所にあるかを別にして 
緊急避難的に支給を認める」 事業所があれば記録を追って保険料の支払を求める
事後的に企業の責任を追及2007/7/5 日経 
年金記録漏れ問題は積年の結果であるので
現政権の責任追及でなく
これからどうすべきかを質していくべきでしょう 2007/5/24

基礎年金番号nenkin\kisoban.html
特例納付期間
無謬(むびゅう)の原則 官僚の体質・神話
年金の不備nenkhbsk.htm#1
年金記録nenkkrk.htm#91
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkkiet.htm
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/shmknyu.htm#6
http://www.sia.go.jp/top/kaikaku/kiroku/index.htm
http://www.sia.go.jp/sodan/nenkin/kiroku_qa.htm
年金記録管理の経緯
nknkrkk.htm

1985年9月マイクロフイルム化 完了台帳廃棄通知
1988年10月オンラインシステムセンター社会保険業務センター
1997年基礎年金番号の導入「名寄せ」
2000年地方組織 社保庁組織に改変
2002年4月国民年金収納業務  国に移管
制度共通被保険者記録照会回答表 国民年金 納付記録(資格画面)keisan4.htm#4
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/keisan4.htm
制度共通被保険者記録照会回答表keisan3.htm
年金相談に必要な手順と事項
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/soudann.html#1
これからの年金相談http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/soudann.html#2
年金の記録確認は社会保険事務所で
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/soudann.html#3
国民年金届忘れ未納の3号被保険者munenkin.htm#81
未届け3号障害者munenkin.htm#4
17年改正年金3号被保険者nnkn17.htm#4
年金記録管理nknkrkk.htm
社会保障制度と政府の国民管理 政争の具
行政の介入gyousei\gyskainy.htm
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkin/soudann.html#3
年金特例納付期間nkknyukrk.htm#16
組織の体質・健全性や 職員の労働の質と量
脱退手当金nkminou.htm#46 脱退手当金とカラ期間年金未納nkminou.htm#303
社会保障番号制度 パート社員patosha.htm
年金混乱の原因・責任http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/nenkhbsk.htm
私の見方・見解nenkrskn.htm#191
払っても払わなくても支給されるのは同じ金額
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/asobonk.html#1
厚生年金未届け・未加入ksmknyu.htm  
厚生年金適用事業所の被保険者でありながら厚生年金受給者になれない人たち
35年勤めても国民年金のみ そのため配偶者もサラリーマンの妻でありながら3号になれない
http://www.bekkoame.ne.jp/~tk-o/ksmknyu.htm#1
無年金高齢者mnkk.htm
社保未加入shmknyu.htm
届忘れ未納3号kokune3.htm#81
未届け3号 無年金障害者munenkin.htm#4
年金制度の不備nenkrs\nenkrons.htm  nenkrs\nenkrons.htm 
年金相談質問nenkrs\soudann.html
繰上げnenkrs\kuriage.htm
年金・労務の相談・質問 年金証書番号nenkrs\nekishs.html  
年金法の不備 nenkrs\nenkhohb.htm
社会保障制度と政府の国民管理 政争の具 nenkrs\nenkhb2.htm
年金の受給資格の再確認nenkin\jyusikk.html